编者按： 我国自改革开放、特别是2001年底加入世界贸易组织（WTO）以来，中国的经济愈来愈融入世界经济体系。随着经济实力日益增强，越来越多的中国企业必将“走出去”，赴海外投资兴业，拓展全球商业机会。另外2018年以来，中美两国间的贸易摩擦不断升级，美国对中国商品加征高额关税，中国外贸企业面临非常严峻挑战。为规避关税壁垒并优化全球布局，大量的出口企业不得不将产能转移到海外。为中国企业境外投资、全球布局“保驾护航”，即是中国涉外律师的历史机会，同时也是中国律师的社会职责。

                                                                                             巴西投资环境分析——为中国企业开启南美新机遇

大家好！我是申琳昌，一位专注于国际投资与贸易的律师。今天，我很荣幸为有意到巴西投资设厂、经商的各位，深入分析巴西的投资环境。自中国改革开放，特别是2001年加入世界贸易组织（WTO）以来，中国经济加速融入全球体系，越来越多的企业选择“走出去”，拓展海外商机。尤其自2018年中美贸易摩擦升级，美国对中国商品加征高额关税，出口企业面临严峻挑战。为规避关税壁垒并优化全球布局，巴西以其丰富的资源、开放的市场和与中国深厚的合作关系，成为中国企业投资的热门目的地。然而，投资决策需要全面评估利弊。接下来，我将从巴西投资环境的优势、潜在挑战以及对中国企业的建议三个方面，为您提供专业分析，助您把握南美市场的黄金机遇。

一、巴西投资环境的优势

巴西作为南美最大的经济体，为中国企业提供了多方面的投资优势，以下是四大核心亮点：

1. 资源丰富与市场潜力

巴西国土面积851万平方公里，拥有全球最丰富的自然资源。农业方面，巴西是全球最大的大豆、咖啡、蔗糖和牛肉出口国，土地肥沃，农业技术领先；矿业方面，铁矿石、铝土矿和锂储量位居世界前列；能源方面，巴西的水电、风能和生物燃料产业发达。这些资源为农业、矿业和新能源企业提供了广阔的投资空间。

巴西人口超过2.1亿，中产阶级占比近50%，消费市场庞大。圣保罗和里约热内卢是南美最重要的商业中心，电子商务和零售业快速增长。无论是制造业产品还是消费品，中国企业都能在巴西找到巨大的市场需求。

2. 南美共同市场的枢纽地位

巴西是南美共同市场（Mercosur）的核心成员，与阿根廷、巴拉圭、乌拉圭等国形成区域贸易联盟，覆盖近3亿人口的市场。Mercosur内部贸易享受低关税或零关税待遇，中国企业在巴西设厂可将产品高效出口至南美邻国。此外，巴西与欧盟、加拿大等经济体签订了多项自由贸易协定，为企业进入全球市场提供了便利。这种区域和全球贸易网络，使巴西成为中国企业规避中美贸易关税、布局南美的理想平台。

3. 开放的投资政策

巴西政府积极吸引外资，2023年外国直接投资（FDI）超过600亿美元，制造业、能源和农业是主要领域。政府推出了一系列激励措施，包括：

税收优惠：在亚马逊自由贸易区等特定区域设厂，可享受企业所得税减免。

土地支持：部分州政府提供低价工业用地，降低建厂成本。

融资便利：巴西国家发展银行（BNDES）为外资企业提供低息贷款。

近年来，巴西持续改善营商环境，简化外资注册流程。根据世界银行《2024年营商环境报告》，巴西在“开办企业”和“跨境贸易”指标上进步显著，为中国企业快速落地提供了政策保障。

4. 中巴合作的战略机遇

中国和巴西自1974年建交以来，双边关系不断深化，2009年升级为“战略伙伴关系”。2023年，中巴贸易额突破1500亿美元，中国连续15年是巴西最大贸易伙伴。中国企业在巴西的投资快速增长，涵盖能源、基础设施和制造业。例如，比亚迪在圣保罗的电动车工厂、华为的5G技术合作以及中国三峡集团的能源项目，都取得了显著成功。中巴高委会和“一带一路”倡议的对接，为企业提供了政策沟通和项目落地的平台。这种深厚的合作关系，降低了投资的政策风险，为中国企业创造了有利环境。

二、巴西投资环境的挑战

尽管巴西优势突出，但投资环境也存在一些挑战，需要中国企业谨慎应对。以下是三大主要风险：

1. 经济与汇率波动

巴西经济在过去曾经历通货膨胀和货币贬值，雷亚尔（巴西货币）汇率波动较大，可能增加企业的财务风险。例如，2020-2022年，受疫情和全球经济影响，雷亚尔对美元汇率一度大幅下跌。企业需通过外汇对冲或本地化融资，降低汇率波动的影响。此外，巴西的税收体系较为复杂，企业所得税和增值税较高，需聘请专业会计师确保税务合规。

2. 基础设施与物流瓶颈

尽管巴西的港口（如桑托斯港）和铁路网络较为发达，但部分地区的电力供应和内陆运输效率较低。例如，亚马逊地区的物流成本较高，可能影响供应链效率。企业需选择靠近港口或工业中心的地点（如圣保罗州、巴拉那州），并提前评估物流成本和电力稳定性。

3. 劳工与社会风险

巴西的劳工法规较为严格，工会力量较强，罢工和劳资纠纷时有发生。企业需熟悉当地劳动法，确保用工合同合规，避免法律纠纷。此外，巴西部分城市（如里约热内卢）存在治安问题，工厂选址需优先考虑圣保罗、库里提巴等治安较好的地区，并加强安保措施。

三、对中国企业的投资建议

尊敬的各位企业家，巴西的投资环境为中国企业提供了规避关税壁垒、开拓南美市场的绝佳机会，但成功需要科学规划和专业支持。我提出以下四点建议：

精准选址与行业匹配

根据企业行业选择合适的投资地点。例如，制造业企业可选择圣保罗州或南部的巴拉那州，靠近工业集群和港口；农业企业可关注马托格罗索州，土地资源丰富。实地考察工业园区，与州政府沟通，确保选址满足生产和物流需求。

充分利用政策红利

积极申请巴西的税收优惠和融资支持，如亚马逊自由贸易区的减税政策或BNDES的低息贷款。与Mercosur的贸易协定结合，优化出口战略，降低关税成本。聘请专业顾问，确保享受政策红利的合规性。

加强合规与风险管理

聘请熟悉巴西法律的律师和会计师，协助处理税务、劳工和土地合同事务。建立汇率风险管理机制，如通过美元结算或本地化采购降低波动影响。选择治安良好的工业园区，确保工厂和员工安全。

深化本地化合作

与巴西本地企业、商会和中巴企业家委员会建立联系，获取市场信息和项目机会。参与“一带一路”相关活动，借助中巴合作平台推动项目落地。初期可考虑与当地伙伴合资，降低市场进入壁垒。

四、总结与行动号召

各位企业家，巴西是当前中国企业“走出去”的黄金目的地。其丰富的资源、开放的政策、巨大的市场潜力以及与中国的战略合作，为您规避关税壁垒、优化全球布局提供了独特优势。尽管经济波动、基础设施和劳工风险存在，但通过专业规划和本地化合作，这些挑战完全可控。

作为一名国际投资律师，我和我的团队致力于为中国企业提供巴西投资的全程指导，从市场调研、法律合规到项目落地，我们将与您并肩作战。现在正是布局巴西、抢占南美市场的关键时刻！如果您有兴趣了解巴西的投资政策、行业机会或具体流程，请随时联系我们，共同开启您的南美新篇章！

申琳昌，上海普若律师事务所高级合伙人、海外投资业务首席律师。上海普若律师事务所（“普若所”）有着强大的全球律师协作网络，致力于为中国企业跨境投资提供一站式法律服务，包括投资环境评估、投资架构设计、法律文件审查、国内审批备案、协助企业外派管理人员技术人员申请工作签证、居留许可（永久居留/绿卡）、境外公司设立以及为其经营管理提供所需法律、财务等专业支持等。

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