编者按： 我国自改革开放、特别是2001年底加入世界贸易组织（WTO）以来，中国的经济愈来愈融入世界经济体系。随着经济实力日益增强，越来越多的中国企业必将“走出去”，赴海外投资兴业，拓展全球商业机会。另外2018年以来，中美两国间的贸易摩擦不断升级，美国对中国商品加征高额关税，中国外贸企业面临非常严峻挑战。为规避关税壁垒并优化全球布局，大量的出口企业不得不将产能转移到海外。为中国企业境外投资、全球布局“保驾护航”，即是中国涉外律师的历史机会，同时也是中国律师的社会职责。

                                                                      马来西亚对外资的政策与扶持：中国企业投资的战略机遇

大家好！我是申琳昌，一位专注于国际投资与合规的律师。今天，我非常荣幸能与各位探讨一个备受关注的话题——马来西亚对外资的政策、态度以及对外国投资者的鼓励与扶持措施。在中美贸易摩擦加剧、全球供应链重塑的背景下，马来西亚以其开放的政策、优惠的激励措施和对中国企业的友好态度，成为中国企业“走出去”、投资设厂、规避关税壁垒的理想目的地。希望我的分享能为您的企业决策提供清晰的指引！

一、马来西亚对外资的开放态度

马来西亚长期以来将吸引外资作为国家经济发展的核心战略。自20世纪70年代启动工业化进程以来，马来西亚通过打造亲商环境、完善的法律框架和多元文化社会，吸引了来自美国、日本、欧洲和中国的众多投资者。根据2024年世界银行营商环境报告，马来西亚在全球190个经济体中排名第12位，其高效的行政流程和透明的政策环境深受外资企业信赖。

对于外国投资者，马来西亚奉行开放与非歧视的原则，绝大多数行业允许100%外资持股，包括制造业、物流和科技领域。政府明确表示，欢迎中国企业参与其“国家投资愿景2030”（NIA 2030）和“新工业蓝图2030”（NIMP 2030），特别是在高端制造、绿色能源和数字经济领域。马来西亚的中立政治立场和与中国深厚的经贸关系，使其成为中国企业规避中美贸易摩擦、优化全球布局的战略选择。

2023年，马来西亚吸引了86.5亿美元的外国直接投资（FDI），其中中国企业在制造业和基础设施领域的投资快速增长。这种开放的态度为中国企业在马来西亚设厂、转移产能提供了坚实保障。

二、马来西亚对外资的鼓励政策

马来西亚通过一系列精准的政策工具，激励外国企业在本地投资兴业、转移产能。以下是几个核心的鼓励措施：

1. 税收优惠与减免

马来西亚的企业所得税率最高为24%，低于许多发达国家。为吸引外资，马来西亚投资发展局（MIDA）提供多项税收激励：  

先锋地位（Pioneer Status）：符合条件的制造业或高科技企业可享受5至10年的部分或全部所得税减免，适用于电子、汽车零部件和可再生能源等领域。  

投资税收抵免（Investment Tax Allowance）：企业在资本支出（如厂房和设备）上可享受最高100%的税收抵免。  

再投资津贴：现有企业扩大生产或技术升级可享受额外税收减免。

这些政策显著降低了企业的初期投资成本，特别适合希望快速建厂的中国企业。

2. 特别经济区与产业支持

马来西亚设立了多个特别经济区，如柔佛州的依斯干达经济特区、槟城的科技园区和雪兰莪的巴生自由贸易区。这些区域提供：  

土地租金优惠和基础设施支持。  

简化的审批流程，通常在3至6个月内完成项目许可。  

免税进口设备和原材料，降低生产成本。

例如，依斯干达经济特区靠近新加坡，吸引了大量制造业企业，成为中国企业转移产能的热门选择。

3. 自由贸易协定与市场准入

作为东盟核心成员国，马来西亚参与了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），与美国、欧盟、日本和澳大利亚等市场签署了多项自由贸易协定。这些协定为在马来西亚生产的产品提供了低关税甚至零关税的出口待遇，特别适合希望规避美国对中国商品高额关税（部分高达25%）的企业。通过在马来西亚设厂，中国企业可将产品转为“马来西亚制造”，享受更优惠的贸易条件。

4. 研发与技术支持

马来西亚政府通过“新工业蓝图2030”推动产业升级，鼓励企业在人工智能、半导体和绿色技术领域投资。企业可申请：  

研发税收抵免：研发支出最高可抵扣50%的应税收入。  

技术发展基金：为企业提供低息贷款或补贴，支持自动化和数字化转型。

此外，马来西亚与本地大学和科研机构合作，为企业提供技术支持，助力产品升级以满足国际市场标准。

5. 高效的公司设立与合规流程

在马来西亚注册公司通常只需1至2周，流程高度数字化。外资企业可设立100%控股公司，最低注册资本仅为1令吉（约合0.22美元）。马来西亚的知识产权保护体系完善，2024年在全球知识产权保护指数中排名前列，为科技和制造业企业提供了法律保障。这些高效的制度设计极大降低了企业的进入壁垒。

三、针对中国企业的特别扶持

中马两国建交50年来，经贸合作不断深化。2023年，中国是马来西亚最大的贸易伙伴，双边贸易额超过2000亿美元。马来西亚积极参与“一带一路”倡议，吸引了大量中国企业在基础设施、制造业和数字经济领域的投资。以下是几项特别值得关注的扶持措施：

中马合作平台

关丹产业园和马中关丹工业园是中马合作的标志性项目，为中国企业提供了土地、税收和物流支持。这些园区聚焦钢铁、能源和制造业，吸引了如华为和比亚迪等企业的投资。

中国企业服务中心

马来西亚投资发展局设立了专门的服务中心，为中国企业在市场调研、政策咨询和本地化运营方面提供一站式支持。中心还协助企业对接本地供应商和行业协会，加速市场融入。

金融与融资支持

马来西亚的资本市场发达，银行和政府支持的融资计划为企业提供了低息贷款。例如，中小企业发展计划为中小型企业提供最高500万令吉的贷款，助力其在马来西亚的初期发展。

四、投资马来西亚的实用建议

为最大化利用马来西亚的政策红利，我为各位企业家提出以下建议：

深入研究政策细节

与马来西亚投资发展局或专业律师团队合作，详细了解适合您企业的税收优惠和特别经济区政策。特别是在申请先锋地位或投资税收抵免时，需准备详细的商业计划。

利用自由贸易协定

充分挖掘RCEP和CPTPP的关税优惠机会，优化出口结构，确保产品符合原产地规则，降低贸易成本。

注重合规与本地化

聘请本地律师和税务顾问，确保在公司设立、劳动法和环境保护方面完全合规。与本地企业合作，融入当地商业生态，提升市场竞争力。

聚焦高增长领域

优先投资半导体、绿色能源或医疗设备等高附加值产业，以充分利用马来西亚的政策支持和东盟市场的增长潜力。

五、结语

尊敬的各位，马来西亚以其开放的政策、优惠的税收激励、发达的贸易网络和与中国深厚的合作关系，为中国企业提供了无与伦比的投资机遇。无论是规避美国关税壁垒、优化全球供应链，还是拓展东盟市场，马来西亚都将成为您企业“走出去”的战略支点。

2025年是中马建交50周年，也是马来西亚担任东盟轮值主席国的一年，双边合作迎来新高峰。让我们携手抓住这一历史机遇，以马来西亚为起点，迈向更广阔的国际舞台！如果您有任何具体问题或需要法律支持，我的团队随时为您提供帮助。谢谢大家！

申琳昌，上海普若律师事务所高级合伙人、海外投资业务首席律师。上海普若律师事务所（“普若所”）有着强大的全球律师协作网络，致力于为中国企业跨境投资提供一站式法律服务，包括投资环境评估、投资架构设计、法律文件审查、国内审批备案、协助企业外派管理人员技术人员申请工作签证、居留许可（永久居留/绿卡）、境外公司设立以及为其经营管理提供所需法律、财务等专业支持等。

手机/微信/WA:+86 177 0160 2717  

E-mail: attorneys.sh@gmail.com